******人民政府办公厅关于加快推进本市农业科技创新的实施意见》精神******委员会特发布2025年上海市农业科技创新项目申报指南。

??一、指南内容

??（一）产业提升项目

??项目1：西甜瓜种苗产业提升关键技术集成与应用

??考核指标：1.培育西甜瓜种苗生产标杆型示范点8个；形成可复制推广的西瓜甜瓜健康种苗生产应用技术模式，制定西瓜甜瓜种苗生产技术规程2项；形成不少于10个特色西瓜甜瓜品种的种苗生产关键技术。2.制定可复制推广的西瓜甜瓜种子种苗检疫性病害（瓜类细菌性果斑病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病）快检及其绿色综合防控技术规程各1项。3.形成主栽、特色西瓜甜瓜品种种苗质量标准不少于3项，制定团体标准2项；商品苗出圃合格率95%以上。4.开展自动化嫁接、物流系统等装备的应用示范，西瓜甜瓜种苗生产管理综合效率提升30%，用工减少20%。5.收集分析西甜瓜育苗过程中的种苗生长、环境控制、农事操作以及产销信息等数据，构建西甜瓜种苗生产管理数字模型1套。6.实现西瓜甜瓜商品苗年产量8000万株，较2024年提升100%，推广面积12万亩，沪产商品苗本地覆盖率90%。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：600万元

??项目2：奶酪发酵剂选育及产品开发关键技术研究与产业化示范

??考核指标：1. 筛选适用于开发奶酪等发酵乳制品的自主知识产权优良发酵剂菌株不少于10株，完成全基因组测序；利用合成生物等技术改造获得优良菌株不少于5株。2. 建立乳酸菌CRISPR基因编辑平台3个及以上，达到国际先进水平；鉴定发酵剂功能基因8个及以上。3. 上市奶酪等发酵乳制品用发酵剂5种，活菌数不低于5×1011 CFU/g。4. 建立高品质奶酪等发酵奶制品生产关键技术，开发适合不同目标人群的奶酪不少于5种，研发奶酪制品不少于5种。5. 建立乳清等副产物利用综合加工关键技术2项，以副产物为主要原料开发乳清蛋白粉等新产品不少于2种。6. 建立原制奶酪生产技术规程或标准1项。7. 建立发酵剂及奶酪示范生产线各1条，并在3家及以上相关企业推广应用。8. 推广应用后，新增发酵剂年产值3000万元以上，相关奶酪.奶酪制品及乳清产品等年产值2亿元以上。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：800万元

??项目3：设施农业可信数据空间构建与产业协同应用

??考核指标：1.构建设施农业可信数据空间，验证对设施农业多源异构数据的全生命周期管理能力，实现覆盖长三角地区设施农业不少于50家主体数据汇聚规模，达到数据格式统一率≥95%，数据泄露风险事件发生率≤0.1%。2.实现在设施农业产业中农业生产、农业管理、农业服务、农业金融等不少于3个核心场景应用落地，实现5家以上主体联合共享模型训练，发布行业垂类模型应用服务；利用隐私计算建模建立新型农业信用贷款授信评估体系，通过智能合约优化农业保险服务流程等。3.基于可信数据空间开发设施农业领域标准化数据产品类型，打造10个以上设施农业产业品牌数据产品。

??实施期限：不超过2年

??财政经费控制数：800万元

??（二）应用场景项目

??项目1：农林有机废弃物炭化装备及炭基肥料产业提升

??考核指标：1.开发低能耗、可持续的智能化炭化装备1套，年炭化能力不低于2万吨，炭化能耗降低50%（单位能耗成本由300元/吨降低到150元/吨），单次连续式炭化3个月以上，单条炭化生产线人工降低至3人。2.开发培肥型、改良型和化肥减量替代型生物炭基肥料系列功能产品4款，建立试验示范基地8个。通过示范，培肥型土壤有机质提高5%，作物产量提升5%；酸性改良型土壤pH提高20%，作物产量提升10%；盐碱改良型土壤电导率（EC）下降30%、全盐量下降30%、pH下降10%，作物产量提升10%；化肥减量替代型在作物稳产基础上降低面上化肥使用量20%。3.以金山区吕巷镇为核心，集成应用农林废弃物炭化及炭基肥料化产业技术体系，循环利用农林有机废弃物10万吨，生产并应用功能型炭基肥料5万吨。4.申报肥料登记4项，获批登记证2项。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目2：上海“水稻+”绿色高效种植模式研究与示范

??考核指标：1.建立“水稻+”绿色高效种植模式4个，制定相应技术规程4份。2.筛选适用于不同模式的水稻品种5个，绿肥品种2个，蔬菜品种3个，经济作物品种2个。3.建立不同模式集成示范点20个，3年累计示范面积2万亩次。4.选择不同模式开展地力监测，评价不同模式对耕地质量提升和控肥增效的影响，项目实施后养地模式的土壤有机质相比实施前提升5%。5.产量或效益：“稻+麦”模式，周年粮食产量达1100公斤/亩，示范点小麦机械化条播种植比例提高至85%；“稻+肥”模式中，水稻产量达600公斤/亩，绿肥鲜草产量达1000公斤/亩，绿肥还田后，后茬水稻节氮10%以上；“稻+菜/经济作物”模式中，水稻产量达550公斤/亩，示范点亩利润较纯粮型亩利润增长20%以上。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目3：鲜食玉米促早栽培关键技术集成与应用示范

??考核指标：1.研发面向鲜食玉米的全自动拱棚搭建机和拱膜回收机各1套，确定技术参数，实现塑料小拱棚插杆、覆膜、覆土镇压及拱膜回收等环节的全程机械化作业，效率较人工操作提升50倍以上。2.筛选本市选育或通过引种备案的优质早熟甜玉米品种2-3个，早熟糯玉米品种2个，生育期（出苗至采收鲜穗）≤80天；建立示范基地2-3个,集成大垄宽窄行栽培、机械化起垄铺膜、气吸式穴盘播种、自动化移栽、拱棚覆膜、后置开沟等农机农艺融合技术，劳动力成本减少70%，化学农药用量降低30%，鲜食玉米提早至5月下旬上市，亩增效益1500元以上。3.总结形成适合本地应用的鲜食玉米“小拱棚+地膜”双层覆盖促早栽培技术路线和相应的农机农艺配套标准化操作规程1套，制定鲜食玉米工厂化育苗技术标准、自动化移栽作业标准、机械化拱棚搭建作业标准各1套。4.开展技术培训3-5次，培训农户200人次以上；示范推广面积1500亩，采用农机社会化服务和土地托管带动周边种植面积6000亩次。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目4：现代设施蔬菜高效茬口模式及智能生产技术集成示范

??考核指标：1.以本市蔬菜保供基地（绿叶菜核心基地）为应用场景，建立设施果菜类、高附加值叶蔬菜（如功能营养型、芳香蔬菜、乡土特色品种等）+8个绿叶菜高效茬口模式，绿叶菜年播种面积不低于总播种面积的70%，实现亩均年产值达到6万元以上，在保障城市保供的基础上显著提升农业经济效益。2.通过优化茬口模式改善土壤养分状况，降低病虫害发生频率，优化大棚内生态环境，推动绿色生产。农药化肥用量减少10%。3.建立包含环境、生产、价格等数据的智能化生产数据采集体系；实现AI驱动的环境控制系统1套；AI驱动的水肥一体化管理系统1套；在蔬菜集约化育苗、耕整地、起垄、移栽、智能灌溉等田间管理环节确保智能化、机械化技术的持续迭代升级，核心基地机械化率达70%以上，效率提高20%以上。以上体系和智能装备均支持接入大数据中心“一库”，并在农业一张图中有所显示。4.总结高效智能化种植生产经验，相关技术、成果推广覆盖3000亩次以上；通过技术培训和经验总结，形成完整的技术体系，为全市设施农业高效发展提供支撑，编制技术手册1套，培训新型职业农民300人次以上。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目5：蔬菜标准化育苗关键技术集成应用

??考核指标：1. 打造1-2个现代蔬菜标准化数字育苗技术应用场景，实现繁育蔬菜种苗1亿株以上。2．形成集约化育苗社会化服务和应急保供技术模式1种。3. 集成蔬菜标准化育苗关键技术，制定蔬菜种苗产品标准，实现以茄果类、低密度移栽叶菜类为主的蔬菜秧苗壮苗率90%以上，较常规育苗节本增效10%。4. 提供社会化服务，开展技术培训300人次。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目6：现代牛粪污厌氧发酵沼液利用技术示范应用

??考核指标：1.膜通量改善与污染防控技术：开发高效膜污染防控体系，实现膜通量≥15 LMH（升/平方米·小时），化学清洗后通量恢复率≥90%；通过材料优化与工艺改进，将膜使用寿命从常规1.5-2.5年提升至2.5-3.5年，并通过3000小时连续运行验证。2.沼液浓缩工艺包与设备性能：完成600吨/天处理量的模块化膜浓缩设备研发，沼液浓缩率（即初始体积与浓缩后体积之比）在5以上，系统运行稳定性≥90%。3.沼液清水和水溶肥水质安全控制：确保浓缩处理后的沼液清水COD浓度低于500ppm，达到国家纳管排放标准，并通过第三方检测机构认证；确保水溶肥产品重金属（As≤30 mg/kg、Cd≤3mg/kg）和盐度（EC≤10 mS/cm）满足肥料施用安全要求，并通过第三方检测机构认证。4.水溶肥产品开发与示范：形成3种作物专用配方（如水稻抗倒伏型、玉米保水型、蔬菜速效型），完成肥料登记申请；在100亩核心示范区施用相应的肥料，示范区作物增产≥8%。5.成本优化：膜系统投资成本≤1000元/平方米，较传统工艺降低8%-10%；延长膜寿命，降低更换成本35%-40%（按3年周期测算）；浓缩系统运行成本≤20元/吨水。6.经济效益：浓缩液增值利用产生综合效益≥50元/吨，示范工程年处理量≥6000吨，每年产生的经济效益大于30万元。

??实施期限：不超过4年

??财政经费控制数：300万元

??项目7：陆基设施渔业智能化系统集成与应用

??考核指标：1.建立单体陆基设施渔业智能化系统应用场景面积不少于10000m2。2.构建智能化水质管控系统1套，建立长吻鮠陆基设施渔业智能化养殖技术模式1个，并形成相关技术规范1项。3.采集不同生长阶段长吻鮠形态学数据合计不少于10000条，构建生长模型1个，体重识别准确率达到90%；创建长吻鮠陆基设施智能化养殖精准投饲技术，饲料利用率提高5%。4.陆基设施渔业智能化养殖技术模式下长吻鮠单位水体产量达到15㎏/m3.产值450元/m3；当年鱼种成活率60%以上，1+龄成鱼成活率80%以上；养殖水质达到渔业水质标准（GB11607），循环利用率达到75%。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目8：羊肚菌、藏红花等上海特色农产品辅助降血糖营养素产品研发与应用示范

??考核指标：1.选取羊肚菌、藏红花、苦草等至少3种上海特色农产品，建立一套完整的辅助降血糖营养素高效萃取工艺。突破重要活性成分萃取关键技术2项，实现从非传统核心原料中提取活性组分以及将农产品全株化活性组分萃取率提高到70%以上，实现高值化利用。2.完成至少3种上海特色农产品提取的具辅助降血糖功效成分系统安全性评价和功效评价，建立相应非动物依赖型多维度评价体系，进而开发不少于3个具辅助降血糖功效明确的中试级健康产品及核心原料。3.在1家上海本地典型食品企业建立不少于1条中试生产线，应用于上海特色农产品精深加工技术示范。

??实施期限：不超过2年

??财政经费控制数：300万元

??项目9：智能化蔬菜种植创新技术应用与示范

??考核指标：1.引入带有基质搅拌与补充的智能化播种流水线1条。准确率达到95%以上，即缺种或多种情况出现率低于5%。每小时播种量300盘。2.引入实现种植单元自动进出、自动调整温湿度的催芽间1间。催芽间温湿度控制精度在设定值的±5%范围内，种植单元进出效率达到每小时20次。3.引入实现种植单元流转的种植单元物流智能装备2台。智能装备定位精度为±5㎝以内，单机搬运种植单元平均40个/小时。4.引入实现种植单元差异化水肥植保的水肥植保智能装备2台。水肥植保智能装备对不同种植单元的水肥配比精确度控制在10%以内，作业过程对周边环境无污染。5.引入自动移苗机1台。移苗成功率达到95%以上，对幼苗损伤率低于5%，移苗数量达到4000株/小时。6.示范基地面积不小于20亩，通过全程无人化作业，相较于传统种植模式人力投入减少90%，单位时间内产量提升20%，蔬菜产品可达到有机标准。

??实施期限：不超过2年

??财政经费控制数：300万元

??项目10：基于AI系统的农机安全技术检验集成应用

??考核指标：形成基于AI系统的农机安全技术检验技术集成方案，可实现对2类农机（拖拉机、联合收割机）的4个大项（唯一性、外观、安全装置、作业装置）中11个小项（农机号码号牌、品牌型号、机身颜色、发动机号码、照明及信号装置、标识标志、后视镜、后反射器、灭火器、脱粒清洗装置、外廓尺寸）等检测项目的智能识别和判定，其中单个项目AI识别时长≤0.5s，全项AI识别完整解析时长≤5s（仅含解析），平均识别准确率≥95%；实现对农机灯光性能检测的自动判定，准确率≥95%，检测时长≤30s/台；实现基于激光或北斗的农机制动性能自动检测及判定，准确率≥95%，检测时长≤60s/台；在全市涉农区推广应用，应用20台（套）以上，对本市传统农机安全技术检验的替代率达到50%以上，为全市农机安全监管提供科技支撑；形成基于AI系统的农机安全技术检验操作规范；开展农机安全技术检验技术培训100人次以上。

??实施期限：不超过2年

??财政经费控制数：200万元

??项目11：千亩数字农田灌排系统智能化提升和应用

??考核指标：1.开发智能化闸门多维数据优化算法，升级水肥精准管控的智慧灌排管理设施装置；2.与智能灌排系统有机结合研发出农田面污水源沟塘湿地一体化智慧调蓄与水肥协同利用技术；3.基于DeepSeek大模型及灌排闸门实时监测数据及农事操作数据构建作物需水预测模型，精准预测作物需水量，指导自动化灌排管理设施装置智能化作业，构建农田面源污染防控数据系统；4.形成1套可复制可推广的灌溉决策模型，将灌溉决策模型分别部署到灌溉管理云平台及泵房智能控制柜中，重量化和轻量化分别运行，实现精准的灌溉管理及水效评估，基于DeepSeek大模型构建灌溉决策知识库，为管理者进行农业灌溉难题解答，提供专家级解决方案；5.建立1000亩示范基地，其中核心示范面积300亩，水稻产量提高5%以上，灌排管理节省人工90%以上，用水量比实施前减少30%以上；农田排水氮磷负荷同比削减25%以上。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??项目12：地产特色蔬果的光催化保鲜关键技术开发与产业应用

??考核指标：1.开发光催化水果保鲜关键技术与装备产品 1 套，满足产地200m2 以上储藏库水果保鲜贮藏需求，兼顾运输车（2×2×3m）装备需求及终端水蜜桃仓储设施（150m2以上）。2.依托无冷库、有冷库等不同类型的重点农产品仓储设施，建设应用光催化保鲜期延长与风味保持装备的示范基地不少于2个。3.蔬果（水蜜桃、番茄）贮藏保鲜期（货架期）延长1倍以上，硬度降低20%以内，香气风味物质总含量保持85%以上，总体感官评价85分以上。无冷害和病害发生，田头及仓储物流环节果品贮藏保鲜损耗率控制在15%以内。4.对比冷链（中小型冷库（200㎡×4m）设备安装成本6万元、日运行成本48元；冷链车（2×2×3m）设备安装约1万元、日运行成本42元)，用于水蜜桃等主要品种采用无冷链光催化保鲜技术的仓储投资和运行总成本降低 60%以上。对比温控在0-5度的冷链，有冷链并采用光催化保鲜技术的中小冷库仓储设施，水蜜桃上市期日常运行成本降低30%以上。5.优先选择1-2家具有代表性的水蜜桃合作社、浦东菜篮子工程运输车辆，开展光光催化保鲜装备产品应用试点，优化技术参数并评估经济可行性。

??实施期限：不超过3年

??财政经费控制数：300万元

??二、申报须知

??（一）申报要求

??1.主持申报单位应是本市注册登记的法人或其他组织，其他国内法人或组织可作为协作单位参与项目申报。行政单位原则上不得申报。

??2.产业提升项目须由企业牵头申报，鼓励产学研联合，发挥企业创新主体作用，支持企业、合作社与科研院所、高校、技术推广等单位联合申报。

??鼓励科研院所、高校、技术推广等单位科技人员经所在单位同意后，到企业、合作社等聘用单位以非项目负责人身份参与项目申报，并提供所在单位、聘用单位相关证明材料。

??3.申报单位应具有一定的研究开发能力，有较好的前期研究基础，具有与项目内容相关的专业研究团队、研究开发设备设施等基础条件。有健全的科研、财务、资产管理制度。

??4.项目申报经费应根据研究内容和研究目标确定，非定额申报，申报财政支持经费总额不得超过经费控制数。企业牵头申报的项目，企业配套经费比例不得低于财政经费的50%。

??5.项目负责人须为主持单位正式在职人员，一般应具有高级职称或博士学位，以企业、合作社主持申报的项目负责人条件可适当放宽，但须为该单位行政或技术负责人，并在申报文本相应位置签章。

??存在以下情况之一者，不得担任项目负责人：

??（1）已主持2项在研市农业农村委科技项目；

??（2）市农业农村委科技项目逾期未验收或3年内有项目验收未通过；

??（3）距离退休月数少于项目实施月数；

??（4）受聘到企业、合作社参与项目申报的科研院所、高校、技术推广等单位科技人员；

??（5）被列为阶段性或永久取消市农业农村委科技项目申报资格的项目承担者。

??6.作为项目负责人，主持申报2025年度上海市农业科技创新项目不得超过1项。

******银行征信中心出具的企业信用报告原件一份（具体申领方式可关注“上海征信查询指南”微信公众号查询）。

??8.项目申报单位、项目负责人和参与人应遵守科研伦理准则和实验动物福利伦理审查相关要求，遵守人类遗传资源管理相关法规和病原微生物实验室生物安全管理相关规定，符合科研诚信管理要求。负责人应承诺所提交材料真实性，申报单位对申请人的申报资格负责，并对申报材料的真实性和完整性进行审核，不得提交有涉密内容的项目申请。

??9.申报项目若提出回避专家申请的，须在报送项目可行性报告的同时，提交由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。

??10.可行性报告中，申报人员应签章，申报******集团总部初审盖章，非农口系统事业单位应经归口管理单位初审盖章，承诺书中项目负责人及项目申报单位应签章。

??11.项目经费预算编制等应当真实、合理，符合《上海市农业科技创新项目及资金管理细则（试行）》的有关要求。

??（二）申报方式

??1. 网上申报

??登录上海市农业科技项目综合服务子系统（******），点击“项目管理-申请项目”进入申报页面。可行性报告格式可在农业科技项目管理系统下载中心中下载。

??本指南自发布之日起申报。网上开始填报时间：2025年6月24日10:00。网上填报可行性报告完成后，须在系统中提交，提交后不得修改，系统未提交的视为无效申报且不得进入后续评审。

??2. 材料报送

?   未在规定时间内报送材料的或纸质材料与系统提交材料不一致的，视为无效申报且不得进入后续评审。

??3. 形式审查

******服务中心在材料受理之后，根据申报要求及相关规定对申报材料进行形式审查，形式审查不通过的视为无效申报且不得进入后续评审。

??4. 联络人

??系统填报支持：021-******-8108  ******

本校安排：

请依托本校申报的老师，于7月7日前******学院对申报人做好师风师德审核后，将申报汇总表（附件1）发至邮******。

注意：1、系统提交可行性报告后，在线打印书面材料，一式六份，下送申报单位的主管单位（部门）审核签章。所有书面材料请采用A4纸双面印刷，下载中心下载文件袋样张及承诺书，所有材料装入文件袋，贴上文件袋样张，7月10日前交至勤业楼410。未在规定时间内报送材料的或纸质材料与系统提交材料不一致的，视为无效申报。

2、项目预算中间接经费包含管理费和个人绩效，最少为项目总额5%

3、可行性报告、承诺书上涉及项目负责人、参与人签字处，不能空着

联系人：詹伟、黄婕、陈钰

联系电话：******

邮箱：******

科技发展研究院

2025年6月24日

附件1-项目申请清单.xls